来宾市财政聚焦四个主体 强化政府采购监督管理-凯发k8官网

　　为做好涉及大规模资金的政府采购业务的监管，来宾市财政聚焦供应商、采购人、评审专家、代理机构四个主体，采取多措并举的监管模式，不断强化政府采购全程监督管理，规范政府采购行为。今年1—9月，来宾市共完成政府采购预算15.27亿元，实际完成采购金额14.81亿元，分别同比增长2.18%、3.31%，政府采购市场规范有序运行，政府采购市场规模不断扩大。

　　一、加强对供应商投诉的监督管理。今年以来，全市共收到投诉20起，涉及采购金0.55亿元。为维护政府采购活动当事人的合法权益，来宾市财政局依法做好对供应商投诉的处理监督。如2020年7月对全市投诉案件启动监督检查程序，在统计汇总辖区各县(市、区)政府采购监督管理部门上报的投诉项目处理决定信息中，发现两家供应商在12个月内均超过三次以上投诉查无实据，投诉被驳回。经调查核实及委托律师事务所发出律师函告知后，依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十七条第一款：“投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单”的规定，来宾市财政局对两家公司分别作出了行政处理和告诫，并按规定在广西政府采购网进行公告，对今后参与来宾市政府采购活动的供应商起到警示作用，使政府采购活动更加规范有序。

　　二、加强对采购人主体责任的规范管理。为全面落实采购人主体责任，还“权”于采购人、还“责”于采购人，来宾市财政局利用政府采购职能指标纳入自治区优化营商环境绩效考核的契机，印发《关于规范政府采购行为的通知》(来财采函〔2020〕31号)，进一步明确和规范了压缩签订合同时间、降低市场交易成本、规范合同管理、支持小微企业参与政府采购的各项规定，清晰量化各种采购方式的时间节点，进一步压实了采购人主体责任，规范了政府采购行为。

　　三、加强对专家评审业务的监督检查。来宾市“政采云”平台启用以来，经培训考试合格的政府采购专家可注册申请入驻平台，由采购人或委托代理机构通过平台进行抽取。为加强对专家评审业务的监督管理，来宾市财政局通过“政采云”对专家申请评审专业进行严格审核，从源头杜绝多填多报评审专业等与业务能力不符的情况，避免可能出现的“专家不专”现象。此外，来宾市财政局积极配合纪检等部门对政府采购项目专家评审的监督检查，对发现涉嫌失职的评审专家，经调查核实后按规定作出处罚，确保专家评审业务依法依规开展。

　　四、加强对代理机构服务水平的督促提升。除要求代理机构按时参加自治区财政厅组织的培训，注重加强自身的培训学习外，来宾市财政局利用“互联网 ”信息手段，用微信和qq政府采购工作群及时发布相关文件资料，有针对性地进行传达学习，促进代理机构代理业务水平不断提高;开通“政采云”项目管理系统的招标文件手工备案功能，把好源头关，从招标文件的制作到履约验收的整个政府采购过程更加高效顺畅。